武漢市蔡甸區財政局實施“五個打造”優化政府采購營商環境
2021年08月10日 08:39 來源: 【打印】
一、簡化采購流程,打造便捷高效的服務環境。優化集中采購目錄,實現政府集中采購目錄及標準與省級同步,提高政府采購限額標準,擴大采購自主權,對未達到采購限額標準的采購項目,由采購人按照本單位內控管理制度規定自行采購,壓減了采購周期,提高了采購效率。
二、強化采購公開,打造公平競爭的市場環境。全面實施意向公開,制發了《區財政局關于開展政府采購意向公開工作的通知》文件,督促各預算單位在采購項目實施前,依托省政府采購網進行采購意向公開,公開時間不得晚于采購公告發布前30日,方便供應商提前獲取采購項目相關信息,提前參與投標準備。截至七月中旬,全區共發布采購意向公開信息519條,有力有效保障了各類市場主體平等參與政府采購活動,大大提升了采購績效。
三、優化采購服務,打造支企發展的制度環境。創新政府采購服務方式,搭建政府采購電子商城,與“區政府采購預算執行監督管理系統”實現無縫對接,建立規范電子商城管理制度,將預算金額小、采購頻繁、標準化程度高的24個通用類貨物采購品目和服務類車輛加油采購品目項目納入電子商城采購,實現采購過程全留痕,既為小微企業降低采購成本打開了一扇“新零售”的大門,又讓快、省、廉、值的“網購”便利得到充分釋放。充分發揮政府采購政策功能,取消政府采購投標保證金,切實減輕企業成本。由區財政局、區科學技術和經濟信息化局聯合出臺了關于政府采購支持中小企業發展的政策文件,取消沒有法律法規依據的政府采購報名、資格審查、原件核對等事項,實行“承諾+信用管理”準入制,書面承諾符合資格條件且無失信記錄即可參與政府采購活動。全面落實促進中小企業發展的采購份額預算、價格評審優惠、合理簡化證明材料等政府采購政策。支持開展政府采購合同信用融資,緩解中小企業融資難題。
四、推進綠色采購,打造支持綠色采購的政策環境。堅持“建機制、簡程序、抓監督、促公開、重綠色”的理念,制發了《蔡甸區財政局關于進一步加強政府綠色采購工作的通知》,全面落實區直各預算單位、政府采購代理機構開展綠色采購的主體責任,強化監督管理,積極推進綠色采購各項措施落地見效。截至七月中旬,全區政府節能環保采購金額為1103萬元、采購產品3854件,綠色采購比例達100%。
五、加強采購監管,打造維護市場公平的營商環境。強化政府采購全流程監管,將蔡甸區政府采購預算執行監督管理系統與國庫集中支付系統進行無縫對接,形成涵蓋政府采購預算、采購過程、資金支付等采購全過程信息公開鏈條,實現政府采購信息閉環管理和大數據分析利用。加大政府采購監督檢查力度,加強對代理機構的監督考核和日常檢查指導,組織對預算單位政府采購制度執行情況、政府采購代理機構執業情況開展專項監督檢查,建立健全了《區財政局關于進一步規范政府采購管理工作的通知》等政府采購管理制度,推進依法采購。健全完善公平有效的投訴機制,暢通供應商質疑投訴渠道并及時回復,投訴審查辦理時限由5個工作日內縮減為3個工作日內。推進政府采購信用體系建設,對政府采購活動中的不良行為予以記錄,納入統一的信用信息平臺向社會公布,切實保護政府采購人的合法權益,凈化政府采購市場環境。
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