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供應(yīng)商“換業(yè)績”謀取中標(biāo)案

2025年03月14日 10:00 來源:中國政府采購報打印

  基本案情
某單位委托代理機(jī)構(gòu)對“S市2023年度林業(yè)有害生物防治項目”開展競爭性磋商,經(jīng)審查,A公司在其響應(yīng)文件中,將他人業(yè)績合同中的主體名稱進(jìn)行修改,并加蓋其自身公章作為業(yè)績佐證材料提交,構(gòu)成以虛假材料謀取中標(biāo)。
處理結(jié)果
財政部門根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一項,依法對A公司處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。
典型意義
財政部門在調(diào)查過程中,通過查詢網(wǎng)絡(luò)公示信息發(fā)現(xiàn),A公司并未中標(biāo)“某防控項目”,因此,證明其業(yè)績合同虛假。
供應(yīng)商造假方式和手段層出不窮,有大量不法供應(yīng)商懷有僥幸心理,因此提供虛假材料謀取中標(biāo)或成交是政府采購違法違規(guī)行為重災(zāi)區(qū)。采購人、代理機(jī)構(gòu)和評審專家可以根據(jù)其在政府采購活動中的角色定位,加強(qiáng)對投標(biāo)、響應(yīng)文件真實性的核查力度。其一,采購人及代理機(jī)構(gòu)可以在采購文件編制過程中,明確規(guī)定相關(guān)資質(zhì)證書、檢測報告、業(yè)績合同、所獲獎項等材料真實性的核查方式,對于能夠通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行核實的資質(zhì)證書、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、檢測報告等,可明確規(guī)定評審專家應(yīng)在評審過程中到指定網(wǎng)站進(jìn)行核實。其二,評審專家應(yīng)當(dāng)在評審過程中,重點關(guān)注供應(yīng)商投標(biāo)、響應(yīng)文件內(nèi)容的真實性,按照采購文件規(guī)定,對相關(guān)佐證材料的真實性進(jìn)行核實。該做法一方面可以有效阻止不法供應(yīng)商憑借虛假材料謀取中標(biāo)或成交;另一方面,也可以及時發(fā)現(xiàn)虛假材料,為財政部門處理處罰提供線索,對不法供應(yīng)商及時作出處理。
(供稿單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳)
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