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江西:深化零基預(yù)算改革
2025年04月09日 09:34 來源:中國政府采購報(bào) 【打印】
近日,中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化零基預(yù)算改革進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),圍繞部門預(yù)算、政府采購等方面推出系列舉措,更深層次、更大力度落實(shí)落細(xì)過緊日子要求,進(jìn)一步提高預(yù)算編制質(zhì)量和預(yù)算執(zhí)行水平。
《措施》明確,要嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求。加強(qiáng)政府采購管理,嚴(yán)格依法審批(采用)單一來源采購方式,推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目采取批量集中采購、框架協(xié)議采購、聯(lián)合采購等方式降低采購成本,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。嚴(yán)格控制其他一般性支出,嚴(yán)格實(shí)施“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款限額管理。改進(jìn)因公出國(境)費(fèi)管理模式。嚴(yán)格控制省直黨政機(jī)關(guān)工程建設(shè),省直部門不得違規(guī)新建、改建、擴(kuò)建樓堂館所。將2025年作為“省直黨政機(jī)關(guān)大院零工程年”,除國家部署要求建設(shè)項(xiàng)目、省直有關(guān)審批部門在2025年1月1日前已批復(fù)項(xiàng)目、符合規(guī)定且必要的危舊房修繕以及續(xù)建項(xiàng)目外,省直機(jī)關(guān)本級(jí)及其所屬事業(yè)單位2025年不在駐地開展工程建設(shè),不開展辦公用房、技術(shù)業(yè)務(wù)用房大中型維修改造。嚴(yán)格資產(chǎn)配置管理。根據(jù)資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)等,從嚴(yán)審核新增購置通用辦公設(shè)備、家具。科學(xué)核定各部門通用辦公資產(chǎn)配置計(jì)劃控制數(shù),對(duì)超出配置數(shù)量上限的,原則上不再新增配置資產(chǎn)。推進(jìn)“公物倉”實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。已達(dá)使用年限仍可繼續(xù)使用的國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
《措施》提出,清理退出到期和低效無效部門預(yù)算項(xiàng)目。從編制2025年預(yù)算起,對(duì)到期的階段性項(xiàng)目、與基本支出高度重疊的日常運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目、經(jīng)常性項(xiàng)目中夾帶的一次性支出事項(xiàng),原則上全面清理退出;對(duì)績(jī)效目標(biāo)不明、使用效果不佳的項(xiàng)目堅(jiān)決退出。全項(xiàng)目預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。省直部門申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算300萬元以上(含300萬元)的單個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)有黨中央、國務(wù)院或省委、省政府明確文件依據(jù)。完善預(yù)算編制與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查、過緊日子評(píng)估情況掛鉤機(jī)制。
(宗禾)
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