利用電子賣場競價大廳的幾點建議
2025年06月13日 11:23 來源：中國政府采購報 【打印】 
■ 黃小潔
某采購人計劃為門戶網站進行網絡安全等級保護測評服務及整改工作。根據前期市場咨詢，部分供應商的報價最低為4萬元。為進一步優化預算，該采購人通過浙江省政府采購網電子賣場競價大廳（以下簡稱競價大廳）發起競價采購。競價結果顯示，最低報價為1.89萬元，比前期咨詢價格低了52.7%。然而，在采購結果確認會上，采購人發現這家最低報價的供應商對采購文件的理解存在偏差，其報價僅涵蓋網絡安全等級保護測評服務，不包含后續的整改工作。最終，采購人選擇了一家報價略高但服務內容完整的供應商，以2.5萬元完成了項目全部內容，相較于最初的市場咨詢報價節約了37.5%的預算。
筆者統計了競價大廳近期400個競價成功的項目，總預算金額1407.47萬元，成交金額1081.1萬元，節支率超過23%。這一顯著優勢為預算敏感型單位提供了極大的支持。例如，上述情形中，通過競價大廳公開競價，采購人不僅探知了市場的真實價格，還通過合理的評審最終確保項目高效完成，實現了預算節約與服務保障雙贏。
競價大廳提升采購效率與透明度
傳統的市場咨詢方式受限于采購人的信息獲取渠道，供應商數量有限，報價通常偏高。而競價大廳作為一個開放透明的平臺，匯聚了大量供應商，通過公開競價的方式，揭示了市場真實價格，為采購人提供了更多選擇和價格參考。
值得一提的是，平臺通過優化預算管理和精細化操作，為采購人提供了低成本、高效率的解決方案。通過公開競價、透明采購，該平臺不僅助力采購單位節約資金，而且推動了預算管理的規范化和高效化。
此外，在線競價模式縮短了采購周期，公開透明的流程確保了采購的公平性和可追溯性，豐富的供應商資源為采購人提供了多樣化選擇，激烈的競爭機制促使供應商在價格、服務和履約能力上不斷優化。從預算節約到采購效率提升，再到服務質量保障，競價大廳真正實現了采購提質增效的目標，為政府采購提供了更加科學和高效的解決方案。
與此同時，競價大廳的雙向開放機制不僅讓采購人能夠接觸到更多供應商，還為供應商提供了展示實力的舞臺。供應商通過競價過程，用合理的價格和優質的服務方案吸引采購人關注，進而拓展市場空間、提升競爭力。這種雙向互動機制為政府采購市場注入了更多活力，也讓采購人能夠在價格、服務和質量之間找到最佳平衡點。
優化采購實操的幾點建議
本案例為采購人提供了一些經驗和啟示。
一是預算編制應結合“市場探底”機制。在傳統采購中，預算編制往往依據有限的市場咨詢信息，容易高估項目價格。而競價大廳通過公開競價揭示了市場真實價格，為采購單位提供了更科學的預算參考。建議采購人在預算編制前，充分利用競價大廳的市場價格探知功能，以確保預算的合理性和精準性。
二是明確采購需求，避免“低價陷阱”。雖然競價大廳能揭示市場價格，但低價并不一定能滿足實際需求。采購人在發布競價需求時，應確保服務內容描述清晰、完整，特別是技術服務類項目，應在招標文件中明確技術標準、服務內容和驗收標準，避免因需求模糊導致履約偏差。
三是綜合評審低價與服務匹配度。政府采購不僅要關注價格，更要重視供應商履約能力和方案的全面性。對于低價供應商，采購人應重點審核其服務方案是否與需求匹配，并在競價結束后通過澄清或技術評審進一步篩選供應商。
四是以精細化管理推動長期節約。競價大廳通過公開競價優化了政府采購的全流程管理，提升了采購工作的精細化水平。采購單位在實際操作中，應進一步加強預算安排和執行環節的管理，將“大錢大方、小錢小氣”作為貫穿始終的原則，避免采購中的資源浪費。通過完善制度措施和長期規劃，形成節約型采購的良好氛圍，為預算敏感型單位提供持續的支持。
競價大廳作為一個開放透明的平臺，不僅為采購人提供了真實的市場價格參考，還通過高效的競價機制優化了預算節約和采購效率。未來，通過不斷完善競價規則、優化供應商管理、拓寬采購范圍，將在推動財政管理法治化、標準化以及優化營商環境方面貢獻更多力量，成為政府采購現代化的重要支撐工具。
（作者單位：浙江工商大學杭州商學院）
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