增強(qiáng)采購當(dāng)事人“內(nèi)功”，將投訴化解于起始。一是督促本級(jí)采購人及代理機(jī)構(gòu)建立“內(nèi)控制度”。要求采購人成立內(nèi)部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，形成采購人、政府采購內(nèi)部管理長(zhǎng)效約束機(jī)制，并在寧夏政府采購網(wǎng)內(nèi)控制度專區(qū)予以公開。成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)在本縣備案的代理機(jī)構(gòu)開展內(nèi)控制度專項(xiàng)檢查，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)自覺提升專業(yè)水平，依法依規(guī)組織開展政府采購活動(dòng)。二是建立本級(jí)政府采購事前協(xié)調(diào)機(jī)制。在采購人和代理機(jī)構(gòu)雙方意見出現(xiàn)分歧時(shí)，鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)向政府采購監(jiān)管部門尋求政策、法規(guī)上的咨詢和幫助，盡可能將違法違規(guī)行為扼殺在采購活動(dòng)實(shí)施的前端，降低供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴率。三是建立上門指導(dǎo)機(jī)制。通過主動(dòng)上門指導(dǎo)解答問題，宣傳和統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑，促進(jìn)采購人公平高效開展政府采購活動(dòng)。

　　創(chuàng)新投訴處理“拳法”，高效處理投訴案件。一是分離政府采購?fù)对V案件受理和辦理，有針對(duì)性“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)采購當(dāng)事人進(jìn)行有效監(jiān)管。二是建立定期集中討論案件機(jī)制，對(duì)已處理案件的處理方式和處罰措施進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，對(duì)正在處理的案件進(jìn)行集中梳理，為業(yè)務(wù)人員積累辦案經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一處理口徑，避免出現(xiàn)違規(guī)處理“盲區(qū)”。

　　站好采購政策“馬步”，營(yíng)造公平市場(chǎng)氛圍。一是印發(fā)《涇源縣政府采購管理暫行辦法》，對(duì)參與政府采購活動(dòng)各方主體具體行為規(guī)范做出了清晰的界定，為創(chuàng)造公平高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購市場(chǎng)環(huán)境提供了遵循。二是持續(xù)性開展妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)檢查，檢查縣本級(jí)采購人是否嚴(yán)格按照印制發(fā)行且現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施開展采購活動(dòng)，并建立問題臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即知即改、應(yīng)改盡改，對(duì)賬銷號(hào)。

　　下一步，涇源縣財(cái)政局將大興調(diào)研之風(fēng)，以問題為導(dǎo)向制作縣本級(jí)政府采購?fù)对V規(guī)程，進(jìn)一步優(yōu)化縣本級(jí)政府采購?fù)对V處理效率和質(zhì)量，不斷提高糾紛化解率。建立采購人責(zé)任清單制度和投訴事項(xiàng)提醒、通報(bào)制度，強(qiáng)化采購人責(zé)任問責(zé)，壓實(shí)采購人主體責(zé)任，著重降低重點(diǎn)部門投訴數(shù)量，推動(dòng)全縣投訴量整體下降，打造規(guī)范高效公平的政府采購?fù)对V處理體系。（信息員：丁東安）