北海:加大政府采購政策支持力度 助力中小企業(yè)打贏解危紓困攻堅戰(zhàn)
2022年11月15日 13:53 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
今年以來,在中小企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響、生存發(fā)展壓力普遍較大的情況下,北海市認(rèn)真貫徹穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的工作部署,充分發(fā)揮政府采購政策功能,促進(jìn)市場主體平穩(wěn)健康發(fā)展,助力中小企業(yè)打贏解危紓困攻堅戰(zhàn)。
?。ㄒ唬?qiáng)化采購信息公開讓中小企業(yè)“搶占先機(jī)”
北海從2020年起即持續(xù)抓好政府采購意向公開工作,全市政府采購項目100%開展采購意向公開,切實保障市場主體至少提前30天通過公開渠道整體了解全市政府采購意向信息,今年內(nèi)累計已公開采購意向金額超38億元,為中小企業(yè)充分做好依法參與政府采購活動準(zhǔn)備、爭取更多與大型企業(yè)同臺競技機(jī)會提供充足時間。同時,北海堅決貫徹落實政府采購信息公告制度,要求各方主體在廣西政府采購網(wǎng)及其他平臺上及時準(zhǔn)確公開采購公告、采購結(jié)果、采購合同、質(zhì)疑投訴處理、履約驗收、集采機(jī)構(gòu)考核結(jié)果等,方便市場主體了解掌握政府采購活動全過程信息,回應(yīng)市場關(guān)切,接受社會監(jiān)督。
(二)落實專門預(yù)留政策讓中小企業(yè)“穩(wěn)住陣腳”
北海認(rèn)真落實面向中小企業(yè)專項預(yù)留政策,提升中小企業(yè)的政府采購市場份額,穩(wěn)住政府采購市場中小企業(yè)基本盤。明確采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。引導(dǎo)采購人進(jìn)一步落實主體責(zé)任,推動政府采購預(yù)算和項目向中小企業(yè)傾斜,財政部門加強(qiáng)督導(dǎo),要求采購人在預(yù)算編制和政府采購計劃備案環(huán)節(jié)對項目是否專門面向中小企業(yè)采購予以明確。截至今年第三季度,北海政府采購服務(wù)、貨物適宜由中小企業(yè)提供的金額為2.09億元,面向中小企業(yè)預(yù)留的金額為1.71億元,占比81.8%。
?。ㄈ┙档褪袌鼋灰壮杀咀屩行∑髽I(yè)“輕裝上陣”
北海多措并舉、多管齊下為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,讓企業(yè)擺脫束縛、輕裝上陣。通過免除投標(biāo)、履約保證金,標(biāo)書成本費,CA制作費為企業(yè)“亮綠燈”,切實降低交易成本,年內(nèi)免收保證金項目超過800個,為企業(yè)減少占用資金達(dá)1億元,惠及500多家中小微企業(yè)。深入推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,持續(xù)強(qiáng)化全流程電子化政府采購系統(tǒng)建設(shè),除涉密等特殊要求的項目外,所有項目100%“云上”實施,市場主體全程“零跑腿”“不見面”參與政府采購活動,項目報名、投標(biāo)文件編制、開標(biāo)評標(biāo)、合同簽訂“足不出戶”,打通政府采購全流程電子化交易的“最后一公里”,為企業(yè)節(jié)約參與采購費用超過6000萬元。年內(nèi)共完成全流程電子化政府采購項目255個,合同金額7.63億元。
?。ㄋ模p輕資金周轉(zhuǎn)壓力讓中小企業(yè)“糧草充足”
北海堅持從“貸”到“支”全鏈條保障中小企業(yè)資金鏈健康運轉(zhuǎn)。線上線下同步推進(jìn)“政采貸”業(yè)務(wù),參與政府采購的企業(yè)依托政府采購合同、信用評估即可獲得審批快捷、利率優(yōu)惠的信用貸款,無額外擔(dān)保、0.5日可審批、利率最低至3.5%,累計幫助300多家企業(yè)融資達(dá)1.5億元。建立政府采購合同預(yù)付款制度,在政府采購合同中約定不低于合同金額30%的預(yù)付款,要求采購人要在政府采購合同簽訂30日內(nèi)將預(yù)付款支付到位。加快政府采購資金支付速度,對滿足合同約定支付條件的項目,采購人均在收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。
?。ㄎ澹┨岣邇r格扣除比例讓中小企業(yè)“活力泉涌”
北海出臺《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策效能促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》,要求在貨物、服務(wù)項目采購過程中,給予小微企業(yè)價格扣除比例由原來的10%提高至20%;大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,價格扣除比例由原來的3%提高至6%,用扣除后的價格參與評審,所有扣除比例均按上級扣除比例范圍要求頂格執(zhí)行,提升小微企業(yè)在政府采購市場的競爭力。同時在政府采購實踐中,鼓勵大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展,通過組成聯(lián)合體或采用分包等形式,把安裝、運維、維修等后續(xù)服務(wù)交給小微企業(yè)承擔(dān)。今年以來,中小微企業(yè)獲得北海政府采購合同授予的比例高達(dá)81.4%,成為政府采購市場上的絕對主力。
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