為做好此項工作，銅川市財政局先后通過赴先進地市考察學習、開展政府采購集中（代理）機構調研、借鑒外省市成熟經驗等方式進行多次論證。此項措施的出臺，可為政府采購供應商減輕采購資金壓力、有效降低采購成本。

為化解取消投標保證金對招投標活動造成流標、廢標以及違約的風險，文件特別規定，對領取采購文件而不參與項目投標也未在規定期限內以書面形式告知集中采購（代理）機構，以及不按照中標合同約定履約的供應商，財政部門將及時進行備案登記，年度內出現3次違約行為，將被列入失信供應商名單，按照《政府采購領域供應商違法失信“黑名單”信息共享和聯合懲戒實施辦法》進行處理。