浙江省金華市義烏財政:打造最優(yōu)政府采購營商環(huán)境
2019年09月03日 08:49 來源:中國政府采購報 【打印】
一、開展采購信用融資新模式,為企業(yè)融資“開源”。推出“政采貸”“國采貸”等采購信用融資業(yè)務(wù)。出臺《義烏市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》,建立政府采購信用融資(簡稱“政采貸”)模式,以政府采購合同為依托,以財政資金支付為保障,政府搭臺,企業(yè)唱戲,讓中標(成交)企業(yè)利用政府采購合同這一政府信用,獲得信貸資金。采購信用融資業(yè)務(wù)具有資金封閉運行、利率與信用掛鉤、貸款利率低于一般貸款利率水平、無抵押無擔保等特點,降低供應商融資門檻和成本,有效緩解了小微企業(yè)融資難融資貴的難題。截至目前,義烏市采購信用融資授信已突破2000萬元。
二、取消采購投標及履約保證金,為企業(yè)投標“降本”。今年3月20日,義烏市在建立和充分運用政府采購信用評價體系的基礎(chǔ)上,在全省率先全面取消投標保證金,預計全年可為1000余家企業(yè)節(jié)省流動資金周轉(zhuǎn)4000余萬元。7月2日,再次“刀刃向內(nèi)”、大膽突破,在全省率先實現(xiàn)全面免收履約保證金,實現(xiàn)履約保證金由采購合同金額的10%降至零,預計可再為企業(yè)減少周轉(zhuǎn)資金6000萬元以上。取消采購投標及履約保證金,減少了企業(yè)流動資金被長期占用,有效為企業(yè)“減負”“降本”。
三、試點采購項目電子化開評標,為企業(yè)辦事“增效”。政府采購全流程電子化開評標完成,即發(fā)布招標公告、投標報名、獲取招標信息、投標、評標等環(huán)節(jié)均實行電子化操作。為深化“最多跑一次”改革,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”建設(shè),義烏市依托“政采云”電子化平臺,從IT類項目著手,開展采購項目網(wǎng)上開評標。7月初,義烏市教育研修院臺式計算機采購項目成為首個試點成功項目,實現(xiàn)全省首個縣級市供應商無紙化“在家投標”。政府采購電子化開評標,全面打破了時間限制、地域阻隔,降低了企業(yè)參與的時間成本,也便于評審專家加快評審速度,提高評審質(zhì)量。
四、推進采購業(yè)務(wù)全流程線上流轉(zhuǎn),為企業(yè)跑腿“省時”。以財政業(yè)務(wù)一體化為目標,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)打通,強化風險管控,實現(xiàn)“預算—采購—支付”全流程電子化運行。采購業(yè)務(wù)全流程線上流轉(zhuǎn),實現(xiàn)全流程痕跡化管理,所有環(huán)節(jié)在系統(tǒng)中“有跡可循,有據(jù)可查,流程可追溯”。同時,既無需政府采購單位到財政局獲取資金確認,也無需采購人到資金支付部門提供經(jīng)采購辦備案的紙質(zhì)政府采購合同,合同備案信息可實時推送給資金支付部門,實現(xiàn)采購系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享,真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,辦事人少跑腿,大大壓縮了辦事時間,提升了各環(huán)節(jié)辦事效率。
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