近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，政府采購規(guī)模逐年增加,高效完備的政府采購對社會資源的有效利用、對提高財政資金的使用效率起到很大作用。如何創(chuàng)新財政管理機(jī)制、提高財政服務(wù)效能，成為財政改革發(fā)展的重要方向。為此，本溪市財政局采取多種措施，以政府采購業(yè)務(wù)“零跑動”助推營商環(huán)境建設(shè)。

一是實現(xiàn)足不出戶全天候辦理備案業(yè)務(wù)，全面提升財政服務(wù)效能。從2019年起，本溪市財政已對市直預(yù)算單位政府采購計劃由審批管理變更為備案管理。此次政府采購計劃備案電子化管理改革利用一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和財政廳提供的網(wǎng)絡(luò)平臺，通過已建立的預(yù)算單位和財政部門之間一體化管理系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)，完成政府采購計劃備案業(yè)務(wù)從采購人到財政部門之間的數(shù)據(jù)傳輸，改變了以往紙質(zhì)備案流轉(zhuǎn)的手工處理方式，實現(xiàn)從“簽字蓋章”到“電子簽章”，從“跑財政”到“在單位點鼠標(biāo)”足不出戶全天候辦理新模式，辦理效率大幅提升。據(jù)測算，一個采購計劃全程通過電子化認(rèn)證校驗通常不到1分鐘的時間。并可節(jié)約成本。

二是實現(xiàn)“互相牽制、有始有終”全封閉監(jiān)管，確保財政資金安全。實行政府采購計劃備案電子化管理以后，實現(xiàn)了政府采購備案業(yè)務(wù)管理的“環(huán)環(huán)相扣、互相牽制、有始有終”的全封閉監(jiān)管。在技術(shù)上引入安全支撐控件，通過對各項政府采購業(yè)務(wù)全流程的實名認(rèn)證，規(guī)定各項業(yè)務(wù)各個節(jié)點必須經(jīng)兩個崗位的操作，實現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)的人員“進(jìn)不來、看不到、改不了”，經(jīng)過授權(quán)的人員“丟不了、拿不錯、賴不掉”的信任體系，保證采購數(shù)據(jù)的唯一性、完整性和防篡改。同時也實現(xiàn)了對每一筆備案業(yè)務(wù)的全方位監(jiān)控，保障采購活動的有序進(jìn)行與財政資金的安全，維護(hù)廣大采購人和供應(yīng)商的權(quán)益。

下一步，本溪市財政局將以推進(jìn)政府采購計劃備案電子化管理改革為契機(jī)，積極打造財政部門的“互聯(lián)網(wǎng)+財政服務(wù)”新模式，進(jìn)一步提升財政服務(wù)效能，助推全市營商環(huán)境革命性再造。

（本溪財）