黃石采購中心:以他人為鏡 正自身“衣冠”
2017年10月31日 13:25 來源:中國政府采購報 【打印】
近日,湖北省黃石市政府采購中心組織全體干部職工集中收看湖北省電視臺直播的“督履職、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展”媒體問政節(jié)目,針對暗訪中反映出其他市州政府采購監(jiān)管上的不足和薄弱環(huán)節(jié),黃石市政府采購中心主動對標(biāo),反省自查,著力推進(jìn)政府采購工作制度化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化。
根據(jù)工作實(shí)際,該中心對內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,在原來綜合部、采購一部、采購二部的基礎(chǔ)上,成立監(jiān)督審查部,負(fù)責(zé)對政府集中采購活動全過程的審核、檢查、監(jiān)督,優(yōu)化了內(nèi)部流程,進(jìn)一步規(guī)范集中采購的系統(tǒng)流程,形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互制約、風(fēng)險可控、問責(zé)嚴(yán)格的政府采購內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和管控機(jī)制。
職能崗位捋順后,中心便將內(nèi)控管理視為自查的重要一關(guān)。中心研究出臺《專家評審備用金管理規(guī)程》《項目管理員行為準(zhǔn)則》等制度,對采購項目組織實(shí)施、評審結(jié)果復(fù)核、開評標(biāo)同步監(jiān)督等多方面情況的監(jiān)督檢查進(jìn)行了明確的規(guī)定,把內(nèi)部監(jiān)督工作深入到采購活動的事前、事中和事后。制定并全面推行《采購文件負(fù)面清單》制度,最大限度地消除采購文件傾向性和人為設(shè)置的投標(biāo)“陷阱”,從源頭上遏制政府集中采購項目違規(guī)人為操控的情況發(fā)生。繼續(xù)大力推行項目負(fù)責(zé)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度,落實(shí)考勤簽到、請假休假、日常巡查等制度,形成規(guī)范有序的工作氛圍。
同時,主動將服務(wù)工作前移,推行“主動上門服務(wù)”。要求項目安排不過夜,項目銜接不隔日,全力服務(wù)采購人。對重點(diǎn)項目第一時間安排專人專班與采購單位積極溝通協(xié)調(diào),充分傾聽采購單位的需求和建議,及時提供政策法規(guī)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),力求采購文件(方案)的編制規(guī)范,技術(shù)服務(wù)要求科學(xué),效率效益最大化。對于一些技術(shù)性強(qiáng)的重點(diǎn)項目,采取上門服務(wù)或組織專家小組協(xié)助采購人制定技術(shù)方案和招標(biāo)采購方案,既提供技術(shù)支持,又提高工作效率。中心領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督辦,及時組織專家論證,真正實(shí)現(xiàn)采購結(jié)果“物有所值”。
為了推進(jìn)工作流程更加順暢高效,中心對政府采購活動從接受計劃到質(zhì)疑投訴每一環(huán)節(jié)都規(guī)定了時限要求,并要求每個工作人員勤記《工程流程記錄表》,做到每個環(huán)節(jié)有登記,每個步驟有記錄,隨時接受督辦和倒查。對于急辦項目,做到提前介入,超前服務(wù)。采購人在申報采購計劃的同時,提前與中心聯(lián)系,中心工作人員提前進(jìn)入角色,做好前期需求銜接和采購文件的編制,完成準(zhǔn)備工作,為采購人爭取到了寶貴的時間。
(胡云娥)
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