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吳小明:2023年財政部政府采購監管信息公告涉及有關問題分析

2024年07月04日 10:13 來源:中財培公眾號打印

  ■ 吳小明

  總體情況 

  2023年,財政部在中國政府采購網發布政府采購監管信息公告434則(第1757號-第2190號)。包括:
  投訴處理結果公告324則,占74.65%。其中,投訴成立41,部分成立93;駁回183,部分駁回88。因投訴事項缺乏事實依據被駁回251;因投訴不符合法定受理條件、投訴無效及部分無效70;因其他原因不再審查7;投訴成立但不影響結果2(注:部分內容有交叉)。
  行政處罰結果公告100則,占23.04%。其中,在投訴處理中發現問題67,因監督檢查、舉報等發現問題33。
  監督檢查處理結果公告7則,占1.61%。
  信息公告3則,占0.7%。

 

  434則監管信息公告中,涉及各類問題388個,主要存在以下問題:
  一、問題分布
  主要是在以下環節:
  一、投標環節133,占34.28%
  二、招標文件117,占30.15%
  三、評審環節36,占9.28%
  四、開標評標及現場管理35,占9.02%
  五、質疑處理28,占7.22%
  六、信息發布13,占3.35%
  七、政策功能11,占2.84%
  八、檔案管理 3,占0.77%
  九、其他12,占3.09%

 

  二、問題分類
  按照問題的責任主體,分為3大類:
  1.采購人和代理機構56.34%
  2.供應商占34.37%
  3.評審專家 9.30%
  
  三、處理結果
  對投訴中發現的問題,根據不同情況依法分別作出責令限期改正、認定中標結果無效、廢標、重新開展采購活動等處理。
  對監督檢查、舉報中發現的問題,根據不同情況依法分別作出責令整改、警告等處理處罰;采購合同已經履行的,認定采購活動違法,由責任人賠償。
  對供應商違法違規行為,根據不同情況分別給予罰款、列入不良行為記錄、一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
  434則公告中,共作出處理處罰414個。其中,投訴處理235個,占56.76%;行政處罰179個,占43.24%。
  在235個投訴處理中:
  1.責令整改77,占32.77%
  2.中標無效52,占22.13%
  3.廢標33,占14.04%
  4.責令重新開展采購活動25,占10.64%
  5.順延或另行確定17,占7.23%
  6.撤銷合同10,占4.26%
  7.認定采購活動違法9,占3.83%
  8.因合同已經履行由責任人賠償8,占3.4%
  9.其他4,占1.7%

  

  在179個行政處罰中:
  1.警告47,占26.26%
  2.罰款58,占32.4%,金額1098773元
  3.列入不良行為記錄名單37,占20.67%
  4.一年內禁止參加政府采購活動37,占20.67%
  
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