第一條 為推進(jìn)政府采購(gòu)信用體系建設(shè)，健全守信激勵(lì)失信約束機(jī)制，規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，制定本辦法。     

第二條 本辦法規(guī)范的行為主體是指參加山西省范圍內(nèi)政府采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專家。

第三條 本辦法所稱失信行為是指相關(guān)行為主體在政府采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)生的非誠(chéng)實(shí)守信行為。

第四條 失信行為根據(jù)失信程度輕重劃分為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為兩個(gè)等級(jí)。

嚴(yán)重失信行為是指相關(guān)行為主體違反政府采購(gòu)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需要承擔(dān)法律責(zé)任的行為。

一般失信行為是指除前款所規(guī)定的嚴(yán)重失信行為之外，相關(guān)行為主體違反政府采購(gòu)公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，破壞政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，影響政府采購(gòu)活動(dòng)公正公平高效開(kāi)展的行為。

第五條 失信行為評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)相關(guān)行為主體監(jiān)督管理的重要依據(jù)。 

第二章  采購(gòu)人失信行為 

第六條 采購(gòu)人有下列情形之一的，屬于一般失信行為：

（一）未按規(guī)定編制采購(gòu)文件，情節(jié)較輕的；

（二）未按照政府采購(gòu)合同約定向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商支付資金；

（三）詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果，采購(gòu)人未暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，未中止履行合同；

（四）未依法整理、保管、處置政府采購(gòu)資料，情節(jié)較輕的；

（五）未按規(guī)定上報(bào)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息；

（六）未針對(duì)質(zhì)疑問(wèn)題作出明確答復(fù)或與事實(shí)明顯不符，情節(jié)較輕的；

（七）被投訴后未按規(guī)定時(shí)間向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明、提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者說(shuō)明材料內(nèi)容不明確、不具體、不完整，情節(jié)較輕的；

（八）其他一般失信行為。

 第七條 采購(gòu)人有下列情形之一的，屬于嚴(yán)重失信行為：

（一）未根據(jù)集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門(mén)預(yù)算編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，或者未按照規(guī)定將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案；

（二）未依法依規(guī)確定或者變更采購(gòu)方式；

（三）未按規(guī)定確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商；

（四）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，或者與供應(yīng)商另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；

（五）未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購(gòu)信息，包括合同信息、驗(yàn)收信息等；

（六）未依法委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)；

（七）未按規(guī)定編制采購(gòu)需求；

（八）未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策；

（九）采購(gòu)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避而未回避；

（十）未經(jīng)專家論證及監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品；

（十一）除自行選定評(píng)審專家等國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的情形外，采購(gòu)人未從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家；

（十二）擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；

（十三）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇；

（十四）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判；

（十五）與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；

（十六）采購(gòu)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、磋商小組或者詢價(jià)小組的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說(shuō)明；

（十七）中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出后因采購(gòu)人原因不簽訂合同，未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，擅自變更、中止或者終止合同；

（十八）除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的情形外，采購(gòu)人組織重新評(píng)審；

（十九）通過(guò)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果；

（二十）未按照政府采購(gòu)合同規(guī)定組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收；

（二十一）未按規(guī)定對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑進(jìn)行答復(fù)，未按規(guī)定配合財(cái)政部門(mén)處理投訴舉報(bào)；

（二十二）向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)；

（二十三）違反規(guī)定丟失、隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件；

（二十四）拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查或在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況；

（二十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他政府采購(gòu)違法失信行為。 

第三章  采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)失信行為 

第八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于一般失信行為：

（一）未簽訂委托代理協(xié)議，或者未按委托代理協(xié)議的約定開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)；

（二）未按規(guī)定及委托代理協(xié)議制定采購(gòu)需求，情節(jié)較輕的；

（三） 未執(zhí)行采購(gòu)文件的發(fā)售、澄清、修改、延長(zhǎng)投標(biāo)截止期或調(diào)整開(kāi)標(biāo)時(shí)間等規(guī)定，情節(jié)較輕的。

（四）未按規(guī)定發(fā)布政府采購(gòu)信息公告,及政府采購(gòu)公告內(nèi)容存在錯(cuò)誤，情節(jié)較輕的；

（五）未按規(guī)定組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)，評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)未對(duì)評(píng)審專家打分進(jìn)行核對(duì)；

（六）未按規(guī)定發(fā)布中標(biāo)（成交）公告、中標(biāo)（成交）通知書(shū)；

（七）未按規(guī)定及委托代理協(xié)議協(xié)助采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收；

（八）未針對(duì)質(zhì)疑問(wèn)題作出明確答復(fù)；

（九）未按要求使用政府采購(gòu)交易執(zhí)行系統(tǒng)；

（十）未按規(guī)定參加財(cái)政部門(mén)組織的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（十一）未及時(shí)更新代理機(jī)構(gòu)登記備案資料；

（十二）不具備開(kāi)展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所需的評(píng)審條件和設(shè)施

（十三）未按規(guī)定保管政府采購(gòu)檔案資料和音視頻資料，情節(jié)較輕的；

（十四）社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)；

（十五）未按規(guī)定收取及退還保證金；

　　（十六）其他一般失信行為。

第九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于嚴(yán)重失信行為：

（一）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；

（二）采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)；

（三）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判的；

（四）與供應(yīng)商或者采購(gòu)人惡意串通的;

（五）未按規(guī)定抽取評(píng)審專家；

（六）非法干預(yù)采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)；

（七）未按規(guī)定組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組、詢價(jià)小組等；

（八）泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；

（九）通過(guò)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果；

（十）拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函；

（十一）對(duì)供應(yīng)商的詢問(wèn)、質(zhì)疑未作處理，質(zhì)疑答復(fù)與事實(shí)明顯不符，并不能作出合理說(shuō)明；

（十二）拒絕配合財(cái)政部門(mén)處理投訴事宜；

（十三）拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查；

（十四）在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假材料；

（十五）丟失、隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的；

（十六）未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購(gòu)信息公告；

（十七）未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策；

（十八）在代理機(jī)構(gòu)登記備案時(shí)提供虛假材料；

（十九）在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

（二十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他政府采購(gòu)違法失信行為。

第四章 供應(yīng)商失信行為

第十條 供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于一般失信行為：

（一）不遵守開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等政府采購(gòu)活動(dòng)的紀(jì)律，擾亂政府采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（二）不按照合同規(guī)定履行合同義務(wù)，存在延遲交付、不完全履約、偷工減料等情形；

（三）履約期滿后，未在規(guī)定期限內(nèi)與采購(gòu)人、新的中標(biāo)（成交）單位交接。

（四）在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上質(zhì)疑查無(wú)實(shí)據(jù)；

（五）投訴受理期間，就同一事項(xiàng)多頭舉報(bào)，干擾財(cái)政部門(mén)投訴處理；

（六）不配合或者采用不正當(dāng)手段干擾政府采購(gòu)質(zhì)疑、投訴處理工作。

（七）威脅、騷擾評(píng)審專家、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、財(cái)政部門(mén)工作人員，干擾正常辦公秩序；

（八）資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化時(shí)未通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；

（九）其他一般失信行為。

第十一條 供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于嚴(yán)重失信行為：

（一）提供虛假證明材料謀取中標(biāo)、成交；

（二）中標(biāo)或成交后提供假冒偽劣產(chǎn)品的；

（三）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；

（四）與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家或者其他供應(yīng)商惡意串通；

（五）向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

（六）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商談判；

（七）向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、磋商小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

（八）中標(biāo)或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；

（九）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；

（十）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包，或者采用分包方式履行合同，將合同的主體和關(guān)鍵部分分包給其他供應(yīng)商；

（十一）擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同；

（十二）在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)；

（十三）中標(biāo)（成交）后提供假冒偽劣產(chǎn)品；

（十四）采用捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料等方式進(jìn)行虛假、惡意投訴。

（十五）拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；

（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他政府采購(gòu)違法失信行為。

第五章  評(píng)審專家失信行為 

第十二條 評(píng)審專家有下列情形之一的，屬于一般失信行為：

（一）拒絕將手機(jī)等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人統(tǒng)一保管的；

（二）無(wú)故缺席且拒絕不履行請(qǐng)假手續(xù)；

（三）發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，或者內(nèi)容有重大歧義，導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）小組或者詢價(jià)小組未停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況；

（四）未在評(píng)審報(bào)告上簽字，或者有異議未簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由；

（五）未配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者財(cái)政部門(mén)答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴；

（六）評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)未對(duì)評(píng)分、供應(yīng)商報(bào)價(jià)等重要數(shù)據(jù)履行核對(duì)義務(wù)；

（七）在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為，未及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告；

（八）在評(píng)審過(guò)程中受到非法干預(yù)，未及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)；

（九）確認(rèn)參加政府采購(gòu)活動(dòng)后，無(wú)正當(dāng)理由遲到30分鐘以內(nèi)、且1年內(nèi)累計(jì)2次；確認(rèn)參加政府采購(gòu)活動(dòng)后，無(wú)正當(dāng)理由不參加的；

（十）不遵守政府采購(gòu)工作紀(jì)律；故意拖延咨詢、評(píng)審時(shí)間；

（十一）抄襲其他成員的咨詢、評(píng)審意見(jiàn)；

（十二）索取高于規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)報(bào)酬，或者要求先給付報(bào)酬，或者因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕依法履行的；

（十三）發(fā)起或者加入影響政府采購(gòu)公正、獨(dú)立履職的或者自媒體以及其他群的；

（十四）搜集其他政府采購(gòu)專家信息的或者與其他政府采購(gòu)專家串聯(lián)以實(shí)現(xiàn)非法目的；

（十五）在一個(gè)聘期內(nèi)受過(guò)兩次以上中止聘任處理的；

（十六）其他一般失信行為。

 第十三條 評(píng)審專家有下列情形之一的，屬于嚴(yán)重失信行為：

（一）未遵守評(píng)審工作紀(jì)律，泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；

（二）未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；

（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；

（四）收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人財(cái)物或者獲取其他不正當(dāng)利益；

（五）提供虛假申請(qǐng)材料；

（六）在評(píng)審過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行；

（七）在評(píng)審過(guò)程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性。

（八）冒名頂替參與政府采購(gòu)學(xué)習(xí)教育、考試評(píng)價(jià)，和咨詢、評(píng)審活動(dòng)的；

（九）濫用政府采購(gòu)專家職權(quán)，損害政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（十）在政府采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)表有違事實(shí)的傾向性、歧視性、誘導(dǎo)性言論的；

（十一）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)的;

（十二）以政府采購(gòu)專家身份從事有損政府采購(gòu)公信力活動(dòng)的；

　　（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他政府采購(gòu)違法失信行為。

第六章  失信行為的記錄與評(píng)價(jià) 

第十四條 省財(cái)政廳建設(shè)政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，在政府采購(gòu)信息化系統(tǒng)中嵌入信用評(píng)價(jià)模塊，用于相關(guān)行為主體失信行為的記錄和認(rèn)定。

第十五條 嚴(yán)重失信行為由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)記錄和認(rèn)定。一般失信行為由相關(guān)行為主體和縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依據(jù)本辦法規(guī)定進(jìn)行記錄和認(rèn)定。

第十六條 評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)涉及項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、合同履約三個(gè)階段。項(xiàng)目準(zhǔn)備自采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議至發(fā)布采購(gòu)公告前；項(xiàng)目實(shí)施自發(fā)布政府采購(gòu)公告至簽訂政府采購(gòu)合同前；合同履約自簽訂政府采購(gòu)合同至合同主要義務(wù)履行完畢止。

第十七條 政府采購(gòu)相關(guān)行為主體在信用評(píng)價(jià)的各個(gè)階段相互評(píng)價(jià)。項(xiàng)目準(zhǔn)備階段由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)；項(xiàng)目實(shí)施階段由供應(yīng)商、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家參與評(píng)價(jià)；合同履約階段由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)。

第十八條 嚴(yán)重失信行為由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)作出認(rèn)定后即在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄嚴(yán)重失信等級(jí)。

一般失信行為由相關(guān)行為主體在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)結(jié)束后即在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄一般失信等級(jí)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括勾選一般失信行為，填寫(xiě)具體失信情形，并上傳照片、錄音錄像、聯(lián)合簽名等能夠證實(shí)失信行為的證明材料，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為主體存在失信行為的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)記錄該行為主體的一般失信等級(jí)。

第十九條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)信用評(píng)價(jià)分和星級(jí)表示。

相關(guān)行為主體的初始信用評(píng)價(jià)分為100分。每發(fā)生一次嚴(yán)重失信行為，扣50分；每發(fā)生一次一般失信行為，扣5分。嚴(yán)重失信行為有效期與相關(guān)行為主體承擔(dān)法律責(zé)任期限一致，一般失信行為有效期為兩年。失信行為有效期滿后，重新計(jì)算信用評(píng)價(jià)分。

相關(guān)行為主體的星級(jí)根據(jù)信用評(píng)價(jià)分，由高到低分為五星、四星、三星、二星、一星。評(píng)價(jià)得分100分的，為五星。評(píng)價(jià)得分80-99分的，為四星。評(píng)價(jià)得分60-79分的，為三星。評(píng)價(jià)得分30-59分的，為二星。評(píng)價(jià)得分29分以下的，為一星。 

第七章  信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用 

第二十條 相關(guān)行為主體有嚴(yán)重失信行為的，縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)作出行政處罰，推送同級(jí)公共信用信息系統(tǒng)，列入信用“黑名單”，并在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“信用中國(guó)”等網(wǎng)站公示。

第二十一條 相關(guān)行為主體在一定時(shí)期內(nèi)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)公告、實(shí)時(shí)查詢。其中，供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果還將適時(shí)在“山西政府采購(gòu)網(wǎng)”公告。

第二十二條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部要求在信用審查環(huán)節(jié)完成供應(yīng)商的信用評(píng)價(jià)結(jié)果查詢，評(píng)價(jià)結(jié)果參考期限從項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)之日前3年起算。對(duì)不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

采購(gòu)人在制定采購(gòu)需求時(shí)，可在投標(biāo)（響應(yīng)）保證金、支付比例、履約保證金等方面對(duì)不同信用程度的供應(yīng)商進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

第二十三條 采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中原則上應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇信用評(píng)價(jià)結(jié)果為三星以上的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果合理優(yōu)化對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次。

第二十四條 采購(gòu)人信用評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)政部門(mén)定期推送同級(jí)公共信用信息系統(tǒng)，并記入其信用檔案。

第二十五條 評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)結(jié)果為五星的，增加抽取概率40%；評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)結(jié)果為四星的，增加抽取概率20%；評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)結(jié)果為三星的，由該專家所在地財(cái)政部門(mén)約談并責(zé)令限期整改；評(píng)價(jià)結(jié)果為二星的，由該專家所在地財(cái)政部門(mén)暫停專家抽取使用；評(píng)價(jià)結(jié)果為一星的，由省財(cái)政廳予以解聘。       

第八章  評(píng)價(jià)監(jiān)督 

第二十六條 相關(guān)行為主體應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確的作出信用評(píng)價(jià)，不得虛構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果與事實(shí)不符或者惡意評(píng)價(jià)的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)按照一般失信行為處理。

第二十七條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)。信用評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為主體存在違法違規(guī)行為的，縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二十八條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)行為主體的信用評(píng)價(jià)情況納入預(yù)算單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查和政府采購(gòu)工作考核。

第二十九條 政府部門(mén)和公務(wù)員在政府采購(gòu)活動(dòng)和信用評(píng)價(jià)過(guò)程中的違法違規(guī)、失信違約等政務(wù)失信行為，納入相應(yīng)政務(wù)領(lǐng)域信用檔案，并與公共信用信息系統(tǒng)共享。 

第九章  附　　則

第三十條 本辦法所稱“以上”、“以下”、“內(nèi)”，包括本數(shù)。

第三十一條 各市、縣可以根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)管理辦法。

第三十二條 本辦法自2022年1月1日起施行，有效期兩年。