一、嚴(yán)格落實(shí)制度，保障政府采購活動公平競爭

　　（一）高度重視、成立專班，做好政府采購營商環(huán)境評價工作。省委省政府高度重視吉林省參加國家營商環(huán)境指標(biāo)評價工作，省財政廳專門成立工作小組，對政府采購評價指標(biāo)逐項(xiàng)、逐級分解，并采取“圖表化”落實(shí)、“清單化”管理等方法，推進(jìn)全省提升營商環(huán)境各項(xiàng)工作落地見效。在2020年國家營商環(huán)境評價中，長春市的政府采購指標(biāo)排名位列全國80個參評城市第13位，進(jìn)入標(biāo)桿城市行列。其中，長春市的政府采購二級指標(biāo)“合同管理”項(xiàng)獲得滿分，成為全國最佳。

　　（二）建立臺賬、清理“三庫”，有效維護(hù)政府采購市場秩序。為持續(xù)清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，按照財政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》和《關(guān)于開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理的通知》要求，吉林省開展了專項(xiàng)“三庫”清理工作，建立清理工作臺賬制度，明確清理時限。2021年全省共清理違規(guī)“三庫”253個，為供應(yīng)商公平參與全省政府采購活動奠定了基礎(chǔ)。

　　（三）多措并舉、暢通渠道，高效服務(wù)各類政府采購市場主體。為服務(wù)各類市場主體，吉林省設(shè)政府采購業(yè)務(wù)咨詢和投訴處理服務(wù)專線。同時，按照財政部相關(guān)要求，依托省財政廳門戶網(wǎng)站開通政府采購業(yè)務(wù)線上咨詢服務(wù)渠道。通過多種方式，向各類市場主體提供政府采購業(yè)務(wù)咨詢和政策法規(guī)解答等服務(wù)，促進(jìn)了各類市場主體參與全省政府采購活動的積極性。

　　二、制定措施辦法，保障政府采購活動公正有序

　　（一）制定指標(biāo)方案，強(qiáng)化營商環(huán)境提升的目標(biāo)任務(wù)。吉林省在總結(jié)往年國家營商環(huán)境專項(xiàng)評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，制定了《吉林省政府采購營商環(huán)境指標(biāo)優(yōu)化提升方案》，明確了提升政府采購?fù)该鞫群屯七M(jìn)政府采購電子化平臺建設(shè)等主要目標(biāo)任務(wù)。今年，為進(jìn)一步優(yōu)化全省政府采購營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)“并跑”的目標(biāo)，吉林省又制定了《吉林省政府采購營商環(huán)境指標(biāo)改革方案》，明確對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、對標(biāo)國家營商環(huán)境評價指標(biāo)的12條具體舉措，保障全省政府采購活動公正有序開展。

　　（二）服務(wù)市場主體，平等對待內(nèi)外資企業(yè)。結(jié)合政府采購營商環(huán)境實(shí)際，吉林省在充分考慮各類市場主體意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《吉林省政府采購負(fù)面清單（2021年版）》，明確政府采購各參與方不得非法限定供應(yīng)商所有制形式、組織形式等46項(xiàng)禁止行為，對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)等平等對待，有效維護(hù)政府采購供應(yīng)商的合法權(quán)益，切實(shí)保障內(nèi)外資企業(yè)在全省政府采購活動中公平競爭。

　　（三）加強(qiáng)需求管理，全面實(shí)施政府采購意向公開。為貫徹落實(shí)國家政府采購需求管理的有關(guān)要求，吉林省印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行<政府采購需求管理辦法>有關(guān)問題的通知》，要求采購人切實(shí)履行主體責(zé)任，從強(qiáng)化政府采購內(nèi)控管理入手，完善采購工作機(jī)制，規(guī)范采購行為，從源頭上規(guī)范采購活動公正開展。同時，為確保各類市場主體全面獲知政府采購項(xiàng)目信息，該省制定了《吉林省開展政府采購意向公開工作的通知》，明確要求各級預(yù)算單位自2021年7月起，全面開展采購意向公開工作，進(jìn)一步提高了我省政府采購?fù)该鞫取?/div>