本報訊 福建省財政廳、省工業(yè)和信息化廳近日印發(fā)《關(guān)于認真落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策的通知》（以下簡稱《通知》），對落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（以下簡稱《辦法》）提出細化要求，力促政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策紅利落實落細。

《通知》強調(diào)，各部門、各單位應按照《辦法》相關(guān)規(guī)定加強采購需求管理，落實預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，支持中小企業(yè)發(fā)展。主管預算單位在組織編制或?qū)徍苏少忣A算時，應當統(tǒng)籌確定本部門及所屬單位面向中小企業(yè)預留采購份額的具體方案，嚴格落實《辦法》預留采購份額要求。

在政府采購文本編制方面，《通知》提出，政府采購項目涉及中小企業(yè)采購的，采購人、代理機構(gòu)應按《辦法》要求編制采購文件、合同，明確體現(xiàn)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)內(nèi)的標準文本不能完整、準確表達采購需求或政策要求的，采購人、代理機構(gòu)應自行補充完善。

針對執(zhí)行結(jié)果公開及分析，《通知》指出，主管預算單位應按要求編制政府采購統(tǒng)計報表，向同級財政部門報送本部門上一年度面向中小企業(yè)預留份額和采購的具體情況，并公開預留項目執(zhí)行情況。未達到《辦法》規(guī)定的預留份額比例的，應于次年第一季度前，就主要原因和改進措施向同級財政部門作出書面說明。

為減輕中小企業(yè)資金壓力，《通知》明確，鼓勵采購人在預付款比例、保證金比例、資金支付期限等方面，給予中小企業(yè)優(yōu)惠支持。專門面向中小企業(yè)的采購項目，鼓勵采購人結(jié)合項目實際情況，免收或減半收取投標（響應）保證金和履約保證金。中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同進行融資的，采購人應在政府采購合同簽訂、信息發(fā)布、履約驗收、資金支付等方面提供必要配合，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向供應商付款的條件。采購人、代理機構(gòu)根據(jù)項目需要收取投標（響應）保證金的，應允許供應商自主選擇以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金，并按照規(guī)定及時退還。

《通知》還要求，各級財政部門應當加強采購人、采購代理機構(gòu)落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策目標的監(jiān)督檢查。采購人未按照《辦法》要求預留采購份額、公開預留項目執(zhí)行情況的，責令限期改正；采購人、采購代理機構(gòu)未按照規(guī)定執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展政策的，依照《中華人民共和國政府采購法實施條例》等國家有關(guān)規(guī)定處理。

（閩財）