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政府采購投訴處理決定公告（津財采投決〔2024〕6號）
2024年03月05日 16:10 來源：天津市財政局 【打印】 
一、項目編號:TGPC-2023-D-0983
二、項目名稱
天津市大數(shù)據(jù)管理中心-天津市食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)升級改造項目
三、相關(guān)當事人
投訴人：天津市覽光科技有限公司
地址：天津市河西區(qū)南京路35號亞信大廈2704
被投訴人（采購人）：天津市大數(shù)據(jù)管理中心
地址：天津市河西區(qū)梅江路20號
代理機構(gòu)：天津市政府采購中心
地址：天津市河東區(qū)紅星路79號
相關(guān)供應商：北京華宇信息技術(shù)有限公司
地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村東路1號院8號樓C座21層C2301、C2302
四、基本情況
（一）投訴事項
1．本項目招標文件第一包中，對供應商的業(yè)績要求屬于限定特定行業(yè)業(yè)績，將其作為加分項屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
2．本項目招標文件第一包中，將供應商具備信息系統(tǒng)建設和服務能力等級證書，信息安全管理體系認證、信息技術(shù)服務管理體系認證作為加分項，屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
3．本項目招標文件第二包中，供應商是否具備職業(yè)健康安全管理體系認證、環(huán)境管理體系認證與履行合同無關(guān)，將其作為加分項屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
（二）審查情況
經(jīng)查，受采購人委托，代理機構(gòu)于2023年12月19日在天津市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，以公開招標方式對本項目實施政府采購，采購預算181.75萬元，其中第一包為天津市食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)升級改造，預算176.75元；第二包為信息化監(jiān)理服務，預算5萬元。2024年1月9日，本項目組織開標、評標，截至規(guī)定時間，第一包共有4家供應商投標；第二包因?qū)嵸|(zhì)性響應招標文件的投標人不足三家廢標。2024年1月10日，代理機構(gòu)發(fā)布本項目中標公告，相關(guān)供應商為第一包中標供應商，中標金額175.8萬元。
經(jīng)審查，投訴事項1成立。投訴事項2部分成立，部分不符合法定受理條件。投訴事項3缺乏事實依據(jù)，不成立。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)查明的上述事實，本機關(guān)作出以下決定：
投訴事項1成立、投訴事項2部分事項成立，且均可能影響采購結(jié)果，依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十一條第二項之規(guī)定，本項目中標結(jié)果無效，責令重新開展采購活動。
投訴事項2部分事項不符合法定受理條件，投訴事項3缺乏事實依據(jù)、不成立，依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第一項、第二項之規(guī)定，駁回上述投訴事項。
天津市財政局
2024年3月5日
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