建章立制 以點帶面 四川鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作成效明顯
2023年09月08日 15:14 來源:財政部綜合司 【打印】
一是健全工作機制。省財政廳建立廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班,負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)日常工作,廳領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議,聽取工作匯報,研究問題并對下一步工作提出明確要求。同時建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)信息報送機制,要求各地、各部門定期報送購買服務(wù)工作進展情況。2021年以來,財政廳通過收集梳理各地先進經(jīng)驗和做法,編制《政府購買服務(wù)工作簡報》近20期,對全省工作進展情況進行通報,為各地工作開展提供有益參考和借鑒。
二是注重示范引領(lǐng)。根據(jù)全省政府購買服務(wù)工作實際情況,四川通過“試點先行、以點帶面”的方式,不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)范圍和領(lǐng)域。研究制定《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)試點工作方案》,結(jié)合“兩項改革”后基層公共服務(wù)供需現(xiàn)狀,會同民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法4個部門在居家養(yǎng)老、兒童關(guān)愛、學(xué)前教育、植物保護、人民調(diào)解等10個領(lǐng)域,選取41個縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)試點工作。各試點地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H出臺了加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)力度工作方案和試點方案,投入資金近5000萬元開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作,除跨年項目外其余試點項目均已全面實施完成。
三是完善制度體系。通過總結(jié)試點經(jīng)驗,財政廳印發(fā)了《四川省財政廳關(guān)于進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作的實施意見》(川財綜〔2021〕26號)和《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》,提出了“十四五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)的主要目標(biāo)、工作任務(wù)和購買目錄。全省各級財政部門結(jié)合本地工作實際,在資金管理、預(yù)算安排、承接主體培育和績效考評等方面先后制定配套文件,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)改革工作提供了制度遵循。如遂寧市通過梳理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)需求,制定了《遂寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)需求目錄》,涵蓋35項具體購買事項;德陽市制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買服務(wù)全過程指導(dǎo)監(jiān)管實施方案》,建立多部門聯(lián)合監(jiān)督機制。截至目前,四川已經(jīng)初步建成覆蓋省、市、縣三級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)制度體系。
四是加強調(diào)研督導(dǎo)。根據(jù)全省各地經(jīng)濟發(fā)展情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買服務(wù)工作開展情況,財政廳多次組織調(diào)研組先后赴遂寧、達州、阿壩等多地進行調(diào)研督導(dǎo),要求各地財政部門準(zhǔn)確把握方向、積極探索創(chuàng)新,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作穩(wěn)步推進。各地財政部門也通過召開工作推進會、專題培訓(xùn)會以及調(diào)查研究等方式,加大對各地各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買服務(wù)工作的指導(dǎo)檢查。同時,四川還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)工作開展情況納入全省“兩項改革”后半篇文章考核范圍。在全省考核中,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)事項考核結(jié)果均在良好以上。
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