《辦法》要求，采取“正面清單+負(fù)面清單”的形式，明確21類公共服務(wù)和11類履職輔助性服務(wù)應(yīng)納入購(gòu)買范圍；明確融資行為、人員招（聘）用、以勞務(wù)派遣方式用工、設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng)不得實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)，防止“應(yīng)買未買”和超范圍“濫買”現(xiàn)象。

山東省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂充分把握政策原則性與靈活性。結(jié)合山東省機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)際，將省科協(xié)、省殘聯(lián)等群團(tuán)組織機(jī)關(guān)納入?yún)⒄請(qǐng)?zhí)行購(gòu)買主體范圍，將公益二類事業(yè)單位列為承接主體范圍，明確公益一類事業(yè)單位不得作為購(gòu)買主體和承接主體，以更好發(fā)揮促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的政策功能。

為落實(shí)“放管服”加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，《辦法》還進(jìn)一步擴(kuò)大部門自主權(quán)，明確政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算隨同部門預(yù)算一并編報(bào)，由主管預(yù)算單位審核。財(cái)政部門將監(jiān)管重點(diǎn)由項(xiàng)目審核轉(zhuǎn)向項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)范性，組織開(kāi)展部門購(gòu)買服務(wù)整體績(jī)效和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。