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廣西政府購(gòu)買服務(wù)改革成效顯著
2021年12月15日 09:04 來(lái)源:財(cái)政部官網(wǎng) 【打印】
今年以來(lái),為扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),廣西深入貫徹落實(shí)黨財(cái)政部關(guān)于深化政府購(gòu)買服務(wù)改革的各項(xiàng)要求,從強(qiáng)化預(yù)算管理、推進(jìn)試點(diǎn)工作、發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)作用、加大宣傳指導(dǎo)力度等方面入手,深入推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作,圓民生之盼、解民生之憂。
一是著力強(qiáng)化預(yù)算管理,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。切實(shí)落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,強(qiáng)化政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算管理。自治區(qū)本級(jí)針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,將進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算編制的要求和注意事項(xiàng)編入自治區(qū)本級(jí)2022年部門預(yù)算編制指南,進(jìn)一步密切了改革與實(shí)操。同時(shí),完善信息化管理手段,在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中增加政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算系統(tǒng)審核和動(dòng)態(tài)監(jiān)管功能,通過(guò)信息化方式規(guī)范購(gòu)買服務(wù)預(yù)算和執(zhí)行管理,實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買服務(wù)資金使用情況隨查隨看、即時(shí)掌握。
二是著力推進(jìn)試點(diǎn)工作,擴(kuò)大改革范圍。堅(jiān)持把試點(diǎn)作為推進(jìn)改革的有效方法,邁出步子、蹚出路子,發(fā)揮對(duì)全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。自治區(qū)本級(jí)選取“福康工程精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)”等3個(gè)管理基礎(chǔ)較好、預(yù)算金額較大的項(xiàng)目開展試點(diǎn),將政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效管理融入項(xiàng)目管理全過(guò)程。2022年,自治區(qū)本級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目將繼續(xù)擴(kuò)大到4個(gè)。事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)改革實(shí)施增點(diǎn)擴(kuò)面,2021年自治區(qū)本級(jí)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至23家事業(yè)單位,涵蓋人才培訓(xùn)、中介服務(wù)、招聘展會(huì)等兼具普遍性、代表性和示范意義的項(xiàng)目。2022年,自治區(qū)本級(jí)試點(diǎn)單位將從2021年的23家擴(kuò)大到37家。
三是著力用好改革聯(lián)系點(diǎn),發(fā)揮引領(lǐng)作用。貫徹落實(shí)財(cái)政部政府購(gòu)買服務(wù)改革聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)北海市本級(jí)和藤縣聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo),通過(guò)專題調(diào)研等方式推動(dòng)兩地政府購(gòu)買服務(wù)改革走深走實(shí)。北海市和藤縣充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)優(yōu)勢(shì),因地制宜、大膽探索創(chuàng)新。北海市鎖定改革實(shí)施起始年度財(cái)政供養(yǎng)人員和聘用人員基數(shù),凡是因辭退等造成人員減少的,實(shí)行“減員不減錢”,繼續(xù)按基數(shù)測(cè)算直接委托購(gòu)買成本,財(cái)政繼續(xù)按基數(shù)核定預(yù)算經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動(dòng)涉改單位工作積極性。藤縣以群眾最關(guān)心、感受最直接的民生服務(wù)為切入口,擴(kuò)規(guī)模,增種類,補(bǔ)短板,保民生。聯(lián)系點(diǎn)走出了獨(dú)具特色的改革路子,獲得了財(cái)政部的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
四是著力加大宣傳指導(dǎo)力度,營(yíng)造良好氛圍。組織實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)改革政策和成效宣傳,多渠道多形式營(yíng)造關(guān)心、支持、參與改革的濃厚氛圍。持續(xù)維護(hù)更新廣西政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái),不間斷宣傳政府購(gòu)買服務(wù)典型案例和改革動(dòng)向。收集整理代表性、典型性的案例,包括廣西借力政府購(gòu)買服務(wù)支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、南寧市通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)提升12345熱線整體運(yùn)營(yíng)能力等先進(jìn)做法和案例經(jīng)驗(yàn),通過(guò)網(wǎng)站、平臺(tái)、微信公眾號(hào)多種媒介等進(jìn)行廣泛宣傳,推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)共享,強(qiáng)化正向引導(dǎo)。柳州市依托財(cái)政局微信公眾號(hào),增設(shè)“政府購(gòu)買服務(wù)常見問(wèn)題解答”專欄,每月發(fā)布常見問(wèn)題及解答,以一問(wèn)一答形式,詳細(xì)剖析問(wèn)題,延伸解答政策難點(diǎn)和易混淆點(diǎn),提高政策知曉度和影響力。
隨著改革的深入推進(jìn),廣西政府購(gòu)買服務(wù)在助殘服務(wù)、教育衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、公共文化、法律服務(wù)等領(lǐng)域遍地開花,各地購(gòu)買服務(wù)典型案例不斷涌現(xiàn)。下一步,廣西將進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃關(guān)于“創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式”的要求,統(tǒng)籌抓好鞏固拓展、規(guī)范實(shí)施、重點(diǎn)攻關(guān),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)促進(jìn)增加服務(wù)供給、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,在充分保障廣西群眾公共服務(wù)的基礎(chǔ)上推動(dòng)創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
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